निष्पक्ष मौसम सहयोगी? कैसे चीन के 'कर्ज के जाल' में फंसे श्रीलंका, पाकिस्तान

निष्पक्ष मौसम सहयोगी? कैसे चीन के ‘कर्ज के जाल’ में फंसे श्रीलंका, पाकिस्तान

नई दिल्ली: के दिवालियेपन को तेज करने से श्री लंका जाने के लिए पाकिस्तान चौंका देने वाले कर्ज के साथ, चीन आर्थिक संकट का एक मूक ऑर्केस्ट्रेटर रहा है जिसने दो दक्षिण एशियाई देशों को अपनी चपेट में ले लिया है।
कई वर्षों से, विशेषज्ञ चीन की “कर्ज-जाल” कूटनीति के खिलाफ निम्न और मध्यम आय वाले देशों को चेतावनी देते रहे हैं।
फिर भी, दोस्ताना सरकार के प्रमुखों और बड़े निवेश के लालच की मदद से, चीन श्रीलंका और पाकिस्तान जैसे कमजोर देशों में अपनी बेल्ट एंड रोड पहल के तहत अरबों डॉलर मूल्य की परियोजनाओं को हासिल करने में कामयाब रहा।
लेकिन वर्षों के असंधारणीय ऋणों का परिणाम अब इन संघर्षरत अर्थव्यवस्थाओं को परेशान करने के लिए वापस आ गया है जो तब तक ढहने के कगार पर हैं जब तक कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) उनके बचाव में आता है।
सफेद हाथी परियोजना
जबकि पाकिस्तान और श्रीलंका में संकट कई कारकों का परिणाम रहा है – कुशासन से लेकर कोविड -19 महामारी तक – इसमें कोई संदेह नहीं है कि चीन के ऋण ने भी अपनी भूमिका निभाई है।
हाल के वर्षों में पश्चिमी देशों द्वारा चीन के बीआरआई कार्यक्रम की आलोचना की गई है, जिसमें अमेरिका और अन्य ने विकासशील देशों को अधिक निर्भर बनाने के लिए “ऋण कूटनीति” का उपयोग करने का आरोप लगाया है।
चीन ने इस तरह के आरोपों का खंडन किया है और कहा है कि परियोजनाओं ने विकासशील देशों में बहुत जरूरी धन का संचार किया है।

हालाँकि, चीन द्वारा रची गई “कहानियों” ने न केवल श्रीलंका और पाकिस्तान जैसे देशों में ऋण संकट को बढ़ा दिया, बल्कि उनके पास अरबों डॉलर की अधूरी परियोजनाओं के साथ छोड़ दिया।
“एक के बाद एक पाकिस्तानी नेताओं ने सुधार से परहेज किया, क्योंकि उनका मानना ​​था कि चीन द्वारा रची गई कहानियों को स्वीकार करना आसान है। पाकिस्तान के लिए आर्थिक रक्षक होने की बात तो दूर, हालांकि, अब यह स्पष्ट है कि बीजिंग ने चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (सीपीईसी) का इस्तेमाल किया। ), जिसे पाकिस्तान को गुलाम बनाने के लिए एक तंत्र के रूप में पीएम शहबाज शरीफ के भाई नवाज ने मूर्खता से स्वीकार किया, “अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट के एक वरिष्ठ साथी माइकल रुबिन ने कहा।

इस्लामाबाद की तरह, बीआरआई ने सफेद हाथी परियोजनाओं की एक श्रृंखला के साथ श्रीलंका के संसाधनों को छीन लिया।
इन परियोजनाओं में से अधिकांश अब हंबनटोटा जिले में धूल फांक रही हैं, जो बेदखल राजपक्षे कबीले का घर है, जिसने ग्रामीण चौकी को एक प्रमुख आर्थिक केंद्र में बदलने के असफल प्रयास में अपने राजनीतिक दबदबे और चीनी ऋणों में अरबों का इस्तेमाल किया।

उद्धरण 2 (1)

इंफ्रास्ट्रक्चर ड्राइव का केंद्रबिंदु दुनिया के सबसे व्यस्त पूर्व-पश्चिम शिपिंग लेन पर एक गहरा बंदरगाह था, जो औद्योगिक गतिविधि को बढ़ावा देने के लिए था। इसके बजाय, इसने परिचालन शुरू करने के क्षण से ही धन का रक्तस्राव किया है।
बंदरगाह की अनदेखी एक और चीनी समर्थित अपव्यय है: $ 15.5 मिलियन का सम्मेलन केंद्र जो खुलने के बाद से काफी हद तक अप्रयुक्त रहा है।
पास में ही राजपक्षे हवाई अड्डा है, जिसे चीन से 200 मिलियन डॉलर के ऋण के साथ बनाया गया है, जिसका इतना कम उपयोग किया जाता है कि एक समय यह अपने बिजली बिल को कवर करने में असमर्थ था।
पाकिस्तान में, बहुप्रतीक्षित सीपीईसी परियोजनाएं या तो समय से “खराब” चल रही हैं या अभी तक शुरू नहीं हुई हैं।
मई में आई एक रिपोर्ट के मुताबिक ग्वादर में अब तक 15 में से सिर्फ तीन प्रोजेक्ट ही पूरे हो पाए हैं.
सीपीईसी प्राधिकरण के अनुसार, पानी की आपूर्ति और बिजली उत्पादन सहित 2 अरब डॉलर तक की एक दर्जन परियोजनाएं अधूरी हैं।
एक कर्जदार झटका
भले ही परियोजनाएं अधूरी हैं या अधर में हैं, चीन पर बकाया कर्ज वर्षों से बढ़ता जा रहा है।
पाकिस्तान के वित्त मंत्रालय द्वारा जारी दस्तावेजों के अनुसार, जून 2013 में पाकिस्तान का कुल सार्वजनिक और सार्वजनिक रूप से गारंटीकृत बाहरी ऋण 44.35 अरब डॉलर था, जिसमें से केवल 9.3% चीन का बकाया था। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के अनुसार, अप्रैल 2021 तक, यह विदेशी ऋण बढ़कर 90.12 बिलियन डॉलर हो गया था, जिसमें पाकिस्तान का 27.4% – $ 24.7 बिलियन – चीन के कुल विदेशी ऋण का बकाया था।

वास्तव में, पाकिस्तान को अगले तीन वर्षों में चीन को आईएमएफ की बकाया राशि के दोगुने से अधिक चुकाने की जरूरत है।

इस बीच, अंतर्राष्ट्रीय वित्त संस्थान के आंकड़ों के अनुसार, श्रीलंका पर विकास बैंक ऋण और एक केंद्रीय बैंक स्वैप सहित वित्तपोषण में लगभग 6.5 बिलियन डॉलर का बकाया है।
कुल मिलाकर श्रीलंका के कर्ज में चीन की हिस्सेदारी 10 फीसदी है।

ऋण संकट उस बिंदु पर पहुंच गया है जहां अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने श्रीलंका को चीन के साथ ऋण पुनर्गठन वार्ता शुरू करने के लिए कहा है।
विशेष रूप से, चीन आईएमएफ के साथ श्रीलंका की बेलआउट वार्ता के लिए एक कठिन चुनौती पेश करता है क्योंकि इस बात पर स्पष्टता की कमी है कि कोलंबो वास्तव में बीजिंग को कितना बकाया है।
श्रीलंका के वित्त मंत्रालय के आधिकारिक आंकड़ों से पता चलता है कि पिछले साल अप्रैल के अंत में देश के 35.1 अरब डॉलर के विदेशी कर्ज में चीन का हिस्सा केवल 10 फीसदी था। लेकिन कुछ पर्यवेक्षकों का मानना ​​है कि यह आंकड़ा केवल सरकार-से-सरकारी ऋण को कवर कर सकता है, निक्की एशिया ने बताया।
वित्त मंत्रालय से मांगी गई जानकारी के आधार पर दो श्रीलंकाई अर्थशास्त्रियों द्वारा जून में जारी एक रिपोर्ट एक अलग तस्वीर प्रदान करती है।

सार्वजनिक और सार्वजनिक रूप से गारंटीकृत ऋण को देखते हुए – जिसमें सरकार को वाणिज्यिक ऋण और श्रीलंका के राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को ऋण शामिल हैं – पिछले साल के अंत में चीन की हिस्सेदारी कुल 20 प्रतिशत थी।

निष्पक्ष मौसम सहयोगी?

कर्ज में डूबे दोनों देशों, खासकर श्रीलंका के लिए संकट की घड़ी में चीन के सक्रिय समर्थन की कमी ने मामले को और खराब कर दिया है।
विडंबना यह है कि बड़े पैमाने पर परियोजनाओं के लिए उच्च ब्याज के साथ ऋण देने वाले देश ने श्रीलंका और पाकिस्तान के आर्थिक खुलासे के दौरान सतर्क चुप्पी बनाए रखी है।
चीन ने इस साल की पहली छमाही में बीआरआई के माध्यम से श्रीलंका में किसी भी नई परियोजना को वित्तपोषित नहीं किया क्योंकि द्वीप राष्ट्र स्वतंत्रता के बाद से सबसे खराब मंदी से गुजर रहा था।

यह भी बताया गया है कि चीन ने श्रीलंका को कर्ज में कटौती की पेशकश का विरोध किया है जब द्वीप राष्ट्र को इसकी सबसे ज्यादा जरूरत है।
इसके अलावा, इसने श्रीलंका को अपेक्षाकृत कम मात्रा में मानवीय सहायता की पेशकश की है। कोलंबो के 2.5 बिलियन डॉलर के क्रेडिट समर्थन के अनुरोध को भी ठंडे स्वागत के साथ पूरा किया गया।
“श्रीलंका अभी भी चीन के लिए बहुत मायने रखती है, लेकिन अन्य चीजें भी मायने रखती हैं। विशेष रूप से, वे श्रीलंका में ऋण राहत की पेशकश करने के लिए एक मिसाल कायम नहीं करना चाहते हैं जो अन्य देश भी अनुरोध कर सकते हैं,” एलन कीनन, वरिष्ठ सलाहकार श्रीलंका ने इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप में निक्केई एशिया को बताया।
चीन के साथ ऋण समझौतों ने श्रीलंका में संकट में कैसे योगदान दिया, इस बारे में बोलते हुए, यूएस एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) के प्रशासक सामंथा पावर ने कहा: “जब ऋण प्राप्त करने की प्रक्रिया इसके साथ संप्रभुता और स्वतंत्रता और बहुत अधिक ब्याज पर गहरा उल्लंघन करती है। दरें, तो चीजें समस्याग्रस्त हो जाएंगी।”
पाकिस्तान के उसी नाव में सवार होने के कारण, इस बात की बहुत कम उम्मीद है कि उसे चीन से और कर्ज राहत मिलेगी।
उदाहरण के लिए, चीनी बिजली कंपनियों ने हाल ही में पाकिस्तान में अपने संयंत्रों को बंद करने की धमकी दी थी, अगर उनका बकाया तुरंत नहीं चुकाया गया।
13 मई तक, पाकिस्तान पर इन बिजली कंपनियों का 340 अरब रुपये बकाया था, जिसमें से सरकार ने लगभग 300 अरब रुपये को पीछे छोड़ते हुए अप्रत्यक्ष रूप से कुछ बकाये का भुगतान किया।
मामलों को और अधिक जटिल बनाने के लिए, आईएमएफ ने पाकिस्तान को चीनी कंपनियों को और भुगतान करने से पहले चीन के साथ अपने ऊर्जा सौदों पर फिर से बातचीत करने के लिए कहा है। सूत्रों ने कहा कि आईएमएफ को संदेह है कि चीनी स्वतंत्र बिजली उत्पादक (आईपीपी) पाकिस्तान से अधिक शुल्क ले रहे होंगे और इन सौदों को फिर से खोलने की आवश्यकता थी।
इस स्थिति ने पाकिस्तान को एक मुश्किल स्थिति में डाल दिया है क्योंकि वह सीधे चीनी कंपनियों को भुगतान नहीं कर सकता है, जो पिछले चार वर्षों के दौरान सीपीईसी की मंदी पर बीजिंग की चिंताओं को दूर करने के लिए इस्लामाबाद के प्रयासों को झटका दे सकता है।
अब, श्रीलंका और पाकिस्तान के तड़के पानी के माध्यम से नेविगेट करने के साथ, एक अस्थिर चीन “ऑल-वेदर” सहयोगी नहीं दिखता है जिसे हमेशा कहा जाता था।
जाहिर है, बीआरआई परियोजनाएं खुद उधार लेने वाले देशों के विकास के बारे में कम और चीन की रणनीतिक जरूरतों को पूरा करने के बारे में ज्यादा लगती हैं, जो दक्षिण एशिया में भारत को घेरने की योजना बना रही है।
(एजेंसियों से इनपुट के साथ)




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