नई दिल्ली: यह देखते हुए कि द्वेषपूर्ण भाषण एक जहर की तरह है जो भारत के सामाजिक ताने-बाने को नुकसान पहुंचा रहा है और राजनीतिक दल सामाजिक सद्भाव की कीमत पर इसे पूंजी बना रहे हैं, सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि दोषियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए। इसने केंद्र से पूछा कि क्या वह कानून आयोग द्वारा अनुशंसित खतरे से निपटने के लिए कानून बनाने पर विचार कर रहा है क्योंकि मौजूदा व्यवस्था ऐसी घटनाओं को सार्थक तरीके से रोकने के लिए अपर्याप्त है।
न्यायमूर्ति केएम जोसेफ और न्यायमूर्ति हृषिकेश रॉय की पीठ ने कहा कि केंद्र को मूक गवाह नहीं बनना चाहिए और इसके बजाय समस्या से निपटने का नेतृत्व करना चाहिए। सरकार को इसे “मामूली मामला” नहीं मानना चाहिए, पीठ ने कहा, यह संकेत देते हुए कि शीर्ष अदालत ने पहले विशाखा मामले में यौन संबंधों से निपटने के लिए आदेश पारित करके और दिशानिर्देश तैयार करके कानूनी शून्य को भर दिया था। कार्यस्थल पर शोषण।
पीठ विशेष रूप से टेलीविजन चैनलों और उनके एंकरों से उनके कार्यक्रमों के दौरान दूसरों को नफरत फैलाने की अनुमति देने से नाराज थी, और कहा कि इस तरह के कृत्यों में लिप्त लोगों से सख्ती से निपटा जाना चाहिए और दूसरों को नफरत का उपयोग न करने के लिए एक कड़ा संदेश भेजने के लिए इसे बंद कर दिया जाना चाहिए। टीआरपी के लिए।
इसने कहा कि लोगों को समझना चाहिए कि कोई भी धर्म नफरत का प्रचार नहीं करता है, हर कोई देश का है और नफरत की कोई जगह नहीं है।
मौजूदा कानूनों के तहत न तो अभद्र भाषा को परिभाषित किया गया है और न ही इसे रोकने के लिए कोई विशेष प्रावधान है। पुलिस इससे निपटने के लिए धारा 153 (ए) और 295 का सहारा लेती है, जो समुदायों के बीच असंतोष फैलाने और फैलाने से निपटती है। हालांकि कानून में एक विशिष्ट नफरत-विरोधी भाषण प्रावधान के लिए कोलाहल तेजी से बढ़ा है, “अभद्र भाषा” का गठन करना मुश्किल हो सकता है, स्वतंत्र अभिव्यक्ति को रोकने के लिए अधिकारियों द्वारा इस्तेमाल किए जा रहे एक विस्तृत कानून के जोखिम के साथ।
सुनवाई की शुरुआत में, अदालत ने याचिकाकर्ताओं से पूछा कि अभद्र भाषा का अंतिम लाभार्थी कौन है। उन्होंने स्वीकार किया कि यह राजनेता है। अदालत ने कहा, “यह एक ईमानदार जवाब है।”
“राजनीतिक दल इससे पूंजी बना रहे हैं। एंकर (समाचार चैनलों में) की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है। अभद्र भाषा या तो मुख्यधारा के टेलीविजन में होती है या सोशल मीडिया में। सोशल मीडिया काफी हद तक अनियंत्रित है … जहां तक मुख्यधारा के टेलीविजन चैनलों की बात है। चिंतित हैं … किसी व्यक्ति को आगे कुछ भी कहने की अनुमति नहीं देकर अभद्र भाषा को रोकना एंकर का कर्तव्य है, ”एससी ने कहा।
अदालत ने कहा कि लोगों को हमेशा याद रखना चाहिए कि जिन लोगों को निशाना बनाया जा रहा है, वे भी इस देश के नागरिक हैं और प्रेस जैसी संस्थाओं को भाईचारे के संवैधानिक सिद्धांतों को बढ़ावा देना चाहिए, जो कि अगर लोग आपस में लड़ते हैं तो ऐसा नहीं होगा। उन्होंने कहा, ‘राजनीतिक दल आएंगे और जाएंगे लेकिन देश प्रेस सहित संस्था को सहन करेगा… पूरी तरह से स्वतंत्र प्रेस के बिना कोई भी देश आगे नहीं बढ़ सकता। यह बिल्कुल जरूरी है लेकिन सरकार को एक ऐसा तंत्र बनाना चाहिए जिसका पालन सभी को करना हो। आप इसे एक तुच्छ मामले के रूप में क्यों ले रहे हैं, ”एससी ने केंद्र से पूछा कि वह राज्यों से जानकारी एकत्र कर रहा था।
केंद्र की ओर से पेश अधिवक्ता संजय त्यागी ने कहा कि उसे 14 राज्यों से जानकारी मिली है और केंद्र अन्य राज्यों से जानकारी मिलने के बाद जवाब दाखिल करेगा।
विधि आयोग ने भारतीय दंड संहिता में धारा 153 सी को सम्मिलित करने की सिफारिश की थी, जिसमें कहा गया था कि जो कोई भी धर्म, जाति, जाति या समुदाय, लिंग, लिंग पहचान, यौन अभिविन्यास, जन्म स्थान, निवास, भाषा, विकलांगता या जनजाति के आधार पर उपयोग करता है। गंभीर रूप से धमकी देने वाले शब्द – या तो बोले गए या लिखित – या घृणा की वकालत करने वाले को दो साल तक की कैद और 5,000 रुपये तक के जुर्माने से दंडित किया जा सकता है। SC उन याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें नफरत भरे भाषणों और नफरत फैलाने वाले को रोकने के लिए अदालत के हस्तक्षेप की मांग की गई थी क्योंकि ऐसी घटनाएं बढ़ रही हैं और देश की शांति और सद्भाव के लिए खतरा हैं।
भाजपा नेता और अधिवक्ता अश्विनी उपाध्याय ने तर्क दिया कि विधि आयोग ने 2017 में एक व्यापक रिपोर्ट में अभद्र भाषा के अपराध से निपटने के लिए आईपीसी के भीतर एक अलग प्रावधान लाने की सिफारिश की थी, लेकिन इसे अब तक लागू नहीं किया गया था।
यह मानते हुए कि राज्य और केंद्र शासित प्रदेश अपने 2018 के फैसले के अनुसार घृणास्पद भाषणों को रोकने के लिए निवारक, उपचारात्मक और दंडात्मक उपाय करने के लिए बाध्य हैं, अदालत ने पिछली सुनवाई के दौरान उन्हें पिछले चार वर्षों में उनके द्वारा की गई कार्रवाई पर रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया। शीर्ष अदालत ने 2018 के एक फैसले में कहा कि लिंचिंग और भीड़ की हिंसा समाज के लिए खतरा है, जो फर्जी खबरों और झूठी कहानियों के प्रसार के माध्यम से असहिष्णुता और गलत सूचनाओं से प्रेरित है।
निवारक उपायों के संबंध में, शीर्ष अदालत ने निर्देश दिया है कि भीड़ की हिंसा की घटनाओं को रोकने के उपाय करने के लिए प्रत्येक जिले में एक एसपी रैंक के अधिकारी को नोडल अधिकारी नियुक्त किया जाए।
न्यायमूर्ति केएम जोसेफ और न्यायमूर्ति हृषिकेश रॉय की पीठ ने कहा कि केंद्र को मूक गवाह नहीं बनना चाहिए और इसके बजाय समस्या से निपटने का नेतृत्व करना चाहिए। सरकार को इसे “मामूली मामला” नहीं मानना चाहिए, पीठ ने कहा, यह संकेत देते हुए कि शीर्ष अदालत ने पहले विशाखा मामले में यौन संबंधों से निपटने के लिए आदेश पारित करके और दिशानिर्देश तैयार करके कानूनी शून्य को भर दिया था। कार्यस्थल पर शोषण।
पीठ विशेष रूप से टेलीविजन चैनलों और उनके एंकरों से उनके कार्यक्रमों के दौरान दूसरों को नफरत फैलाने की अनुमति देने से नाराज थी, और कहा कि इस तरह के कृत्यों में लिप्त लोगों से सख्ती से निपटा जाना चाहिए और दूसरों को नफरत का उपयोग न करने के लिए एक कड़ा संदेश भेजने के लिए इसे बंद कर दिया जाना चाहिए। टीआरपी के लिए।
इसने कहा कि लोगों को समझना चाहिए कि कोई भी धर्म नफरत का प्रचार नहीं करता है, हर कोई देश का है और नफरत की कोई जगह नहीं है।
मौजूदा कानूनों के तहत न तो अभद्र भाषा को परिभाषित किया गया है और न ही इसे रोकने के लिए कोई विशेष प्रावधान है। पुलिस इससे निपटने के लिए धारा 153 (ए) और 295 का सहारा लेती है, जो समुदायों के बीच असंतोष फैलाने और फैलाने से निपटती है। हालांकि कानून में एक विशिष्ट नफरत-विरोधी भाषण प्रावधान के लिए कोलाहल तेजी से बढ़ा है, “अभद्र भाषा” का गठन करना मुश्किल हो सकता है, स्वतंत्र अभिव्यक्ति को रोकने के लिए अधिकारियों द्वारा इस्तेमाल किए जा रहे एक विस्तृत कानून के जोखिम के साथ।
सुनवाई की शुरुआत में, अदालत ने याचिकाकर्ताओं से पूछा कि अभद्र भाषा का अंतिम लाभार्थी कौन है। उन्होंने स्वीकार किया कि यह राजनेता है। अदालत ने कहा, “यह एक ईमानदार जवाब है।”
“राजनीतिक दल इससे पूंजी बना रहे हैं। एंकर (समाचार चैनलों में) की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है। अभद्र भाषा या तो मुख्यधारा के टेलीविजन में होती है या सोशल मीडिया में। सोशल मीडिया काफी हद तक अनियंत्रित है … जहां तक मुख्यधारा के टेलीविजन चैनलों की बात है। चिंतित हैं … किसी व्यक्ति को आगे कुछ भी कहने की अनुमति नहीं देकर अभद्र भाषा को रोकना एंकर का कर्तव्य है, ”एससी ने कहा।
अदालत ने कहा कि लोगों को हमेशा याद रखना चाहिए कि जिन लोगों को निशाना बनाया जा रहा है, वे भी इस देश के नागरिक हैं और प्रेस जैसी संस्थाओं को भाईचारे के संवैधानिक सिद्धांतों को बढ़ावा देना चाहिए, जो कि अगर लोग आपस में लड़ते हैं तो ऐसा नहीं होगा। उन्होंने कहा, ‘राजनीतिक दल आएंगे और जाएंगे लेकिन देश प्रेस सहित संस्था को सहन करेगा… पूरी तरह से स्वतंत्र प्रेस के बिना कोई भी देश आगे नहीं बढ़ सकता। यह बिल्कुल जरूरी है लेकिन सरकार को एक ऐसा तंत्र बनाना चाहिए जिसका पालन सभी को करना हो। आप इसे एक तुच्छ मामले के रूप में क्यों ले रहे हैं, ”एससी ने केंद्र से पूछा कि वह राज्यों से जानकारी एकत्र कर रहा था।
केंद्र की ओर से पेश अधिवक्ता संजय त्यागी ने कहा कि उसे 14 राज्यों से जानकारी मिली है और केंद्र अन्य राज्यों से जानकारी मिलने के बाद जवाब दाखिल करेगा।
विधि आयोग ने भारतीय दंड संहिता में धारा 153 सी को सम्मिलित करने की सिफारिश की थी, जिसमें कहा गया था कि जो कोई भी धर्म, जाति, जाति या समुदाय, लिंग, लिंग पहचान, यौन अभिविन्यास, जन्म स्थान, निवास, भाषा, विकलांगता या जनजाति के आधार पर उपयोग करता है। गंभीर रूप से धमकी देने वाले शब्द – या तो बोले गए या लिखित – या घृणा की वकालत करने वाले को दो साल तक की कैद और 5,000 रुपये तक के जुर्माने से दंडित किया जा सकता है। SC उन याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें नफरत भरे भाषणों और नफरत फैलाने वाले को रोकने के लिए अदालत के हस्तक्षेप की मांग की गई थी क्योंकि ऐसी घटनाएं बढ़ रही हैं और देश की शांति और सद्भाव के लिए खतरा हैं।
भाजपा नेता और अधिवक्ता अश्विनी उपाध्याय ने तर्क दिया कि विधि आयोग ने 2017 में एक व्यापक रिपोर्ट में अभद्र भाषा के अपराध से निपटने के लिए आईपीसी के भीतर एक अलग प्रावधान लाने की सिफारिश की थी, लेकिन इसे अब तक लागू नहीं किया गया था।
यह मानते हुए कि राज्य और केंद्र शासित प्रदेश अपने 2018 के फैसले के अनुसार घृणास्पद भाषणों को रोकने के लिए निवारक, उपचारात्मक और दंडात्मक उपाय करने के लिए बाध्य हैं, अदालत ने पिछली सुनवाई के दौरान उन्हें पिछले चार वर्षों में उनके द्वारा की गई कार्रवाई पर रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया। शीर्ष अदालत ने 2018 के एक फैसले में कहा कि लिंचिंग और भीड़ की हिंसा समाज के लिए खतरा है, जो फर्जी खबरों और झूठी कहानियों के प्रसार के माध्यम से असहिष्णुता और गलत सूचनाओं से प्रेरित है।
निवारक उपायों के संबंध में, शीर्ष अदालत ने निर्देश दिया है कि भीड़ की हिंसा की घटनाओं को रोकने के उपाय करने के लिए प्रत्येक जिले में एक एसपी रैंक के अधिकारी को नोडल अधिकारी नियुक्त किया जाए।